釋放改革紅利,推動鄉村振興

瀏陽日報訊(記者張可夫)新一輪農村宅基地制度改革試點工作事關鄉村振興和民生民本。在2020年年底正式啟動的新一輪農村宅基地制度改革試點工作中,瀏陽再度入選試點地區,試點期限為2020—2022年。

在新一輪改革中,中央明確了“四個允許”,即允許經營性建設用地入市、允許農戶自愿退出宅基地、允許繼承的多宅確權、允許城里人下鄉合作建房。其中,瀏陽在城鄉合作建房等方面的試點經驗被成功采納。2015年至2019年,瀏陽作為全國首批試點縣(市),在農村宅基地制度改革方面進行了深入探索。

城鄉合作建房政策大門打開,不僅能改善當地人居環境,也為人才和資本下鄉暢通了渠道。張坊鎮上洪村村民王中蒸就切身感受到了改革試點帶來的紅利。

作為農村宅基地制度改革城鄉合作建房試點,2018年,王中蒸在村上的集中居住點買了一塊宅基地,與哥哥王中翼和他的兩名大學同學共建了3層樓房?!俺谝粚娱T面外,每人分到一套住宅,房子總共花了80多萬元,分攤后我只出了15萬元,挺劃算的?!迸R近新春佳節,王中蒸正準備給房屋進行一次大掃除。

市委全會報告明確提出,要穩步推進農村宅基地制度改革,改出樣板,改出紅利。農村宅基地制度改革試點工作下一步如何推進?瀏陽正在開展一系列有益探索。

被確定為試點縣(市、區)后,瀏陽在廣泛征求各方意見的基礎上,制定了《瀏陽市農村宅基地制度改革試點實施方案(送審稿)》,成立了高規格領導機構,組建了強有力工作專班。與此同時,瀏陽正式將宅基地改革和管理職責從市自然資源局劃轉至市農業農村局,農村宅基地審核批準職責調整為由鄉鎮承擔,進一步方便群眾辦事。

“將在前一輪改革試點的基礎上,繼續圍繞‘打造一個平臺,完善兩項制度,健全兩大機制,探索六種模式’的思路,抓好改革試點深化?!笔修r村宅基地制度改革試點領導小組辦公室負責人介紹,打造“一個平臺”,即在全省率先建立農村宅基地市鄉村三級信息共享管理平臺,給農村宅基地管理插上“大數據”的翅膀,從源頭杜絕審批過程中“一戶多宅”和無宅基地資格權人獲批農村宅基地等現象發生。

在完善農村宅基地審批制度、農村宅基地集體所有權行使制度“兩項制度”,健全農村宅基地監管機制、宅基地收益分配機制“兩大機制”的基礎上,瀏陽還在積極探索公平合理的農村村民建房面積標準模式、適度相對集中居住模式、超面積建房有償使用模式、農村宅基地“房地一體”農房抵押融資模式、盤活農村閑置宅基地和閑置農房資源模式、農村宅基地市域內流轉模式等“六種模式”,推動農村宅基地制度更加健全、管理更加規范。

“新一輪農村宅基地制度改革將推動鄉村振興和鄉村風貌提升,同時讓老百姓享受到更多改革帶來的紅利?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?,將緊緊圍繞試點任務,蹄疾步穩、精準探路,貢獻更多的農村宅基地制度改革“瀏陽經驗”。


來源:瀏陽日報

編輯:戴鵬

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